《泰安市城市绿化条例(草案)》议案顺利通过市人大常委会第一次审议

发布日期: 2018-05-02

  428日,泰安市第十七届人大常委会第九次会议正式审议通过了市政府提请审议的《泰安市城市绿化条例(草案)》的议案。市政府法制办公室侯衍奎主任按照大会要求,就草案起草的必要性、草案的起草和审查过程作了汇报,并就《草案》的主要内容作了重点说明:一是明确了绿化管理职责。针对城市绿化工作中存在的职责不清、管理主体不明等问题,《条例(草案)》明确规定实行城市绿化分级管理,对各级政府和城市绿化主管部门的管理职责作出了规定。同时也对泰城城市管理范围内的绿化管理工作进行了明确,即按照市政府关于泰城城市管理工作分工的有关规定执行。同时,针对城市绿化养护管理中存在的权属不清,特别是部分附属绿地、小区绿地无人养护的问题,《条例(草案)》专设了管理责任条款,分别就公共绿地、单位附属绿地、居住区绿地、风景区绿化等明确了管理单位或管理人员,确保实现现有绿地养护管理全覆盖。二是细化了绿化建设指标。《条例(草案)》在指标确定上,基本依据现行国家标准,对居住区绿地指标稍微做了上调,如新建居住区要求不低于35%,旧城区改建、城中村改造及建筑高度不大于20米的项目可适当降低,但应不低于国家相关标准。三是强化了绿化管理措施。《条例(草案)》在规划建绿、严格管绿方面提出了一些针对性措施,如,为了严把规划建设关,《条例(草案)》规定编制城市绿地系统规划要明确绿化目标和布局,划定绿化用地,并不得随意变更;对新改扩工程项目,除了符合规定的绿地标准外,还进一步加强对项目设计、施工、建设和验收等各个环节的监管。又如,为了完善绿地建设方式,突出泰安特色,按照国家对构建绿色和谐人居环境的要求,参考了节约型园林绿化建设的经验做法,对实施立体绿化、建设城市绿道和推广海绵城市建设技术应用等新做法写入了《条例(草案)》。同时,在对植物选择方面,《条例(草案)》提出了优先选用乡土和适生植物,致力于突出本地植物特色,以形成人文景观与自然景观有机统一的城市特色风貌。再如,针对城市绿化管理权与处罚权分属不同部门的实际,《条例(草案)》建立了绿化管理与执法的协调和联动机制。同时,针对目前随意侵绿、毁绿较为普遍的现象,《条例(草案)》还对擅自改变城市绿地性质、擅自占用城市绿地、擅自砍伐树木、未按规定进行临时绿化等行为,设定了有针对性的处罚条款。下一步,市政府法制办公室将积极配合市人大常委会做好《条例(草案)》的进一步修改和完善工作。

  

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